Δίκαιο και Οικονομικά των ΟΤΑ

Αναγκαιότητα του προγράμματος

Η καινοτομία του προγράμματος συνίσταται στο ότι δεν υφίσταται κανένα άλλο πρόγραμμα διά βίου μάθησης ή ακόμη και μεταπτυχιακό πρόγραμμα σπουδών που να προσφέρει την εκμάθηση του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου για την εκπαίδευση. Πρόκειται για ένα γνωστικό αντικείμενο το οποίο αν και είναι ιδιαίτερα σημαντικό τόσο ιδεοπολιτικά για κάθε πολίτη τόσο και σε επίπεδο πρακτικής εφαρμογής για την εύρυθμη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης. Όσον αφορά τον πυλώνα της οικονομίας, η κρισιμότητά του συνίσταται στην άμεση σχέση που έχει με την περιφερειακή ανάπτυξη και τα προγράμματα που μπορούν να ενισχύσουν την τοπική οικονομία και να μειώσουν τις περιφερειακές ανισότητες.  Συνεπώς, το παρόν πρόγραμμα είναι διπλά καινοτόμο λόγω του διεπιστημονικού του χαρακτήρα, και επειδή καλύπτει το κρισιμότερο γνωστικό φάσμα το οποίο είναι αναγκαίο -και στην πράξη εφαρμόζεται πλην χωρίς επαρκείς γνώσεις- στο πλαίσιο της λειτουργίας της τοπικής αυτοδιοίκησης. Για τον ίδιο λόγο η συνεισφορά του προγράμματος είναι σημαντική όχι μόνο για εργαζόμενο προσωπικό στους ΟΤΑ, αλλά και για το κοινωνικό σύνολο, καθώς η βελτίωση της αποδοτικότητας θα έχει μόνο θετικές συνέπειες για όλους.

Μαθησιακά αποτελέσματα:

Μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος οι εκπαιδευόμενοι/ες αναμένεται:

-να έχουν εξοικειωθεί με τις έννοιες του δικαίου και να είναι σε θέση να ερμηνεύουν και εφαρμόζουν το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο κατά την άσκηση των καθηκόντων τους ως υπάλληλοι των ΟΤΑ, να κατανοούν τα οικονομικά που σχετίζονται με την τοπική αυτοδιοίκηση

-να αναζητούν και να εντοπίζουν την ισχύουσα νομοθετική διάταξη

-να εφαρμόζουν ορθά τα οικονομικά δεδομένα

-να αναστοχάζονται πάνω σε ζητήματα καθημερινής εφαρμογής του νομοθετικού πλαισίου και της οικονομίας

-να διαμορφώνουν πληρέστερη εικόνα για το ευρύτερο θεσμικό πλαίσιο και βάσει αυτού να λαμβάνουν κατάλληλες αποφάσεις

-να είναι περισσότερο αποτελεσματικοί κατά την άσκηση των καθηκόντων της υπηρεσίας τους προς όφελος της υπηρεσίας αλλά και των πολιτών

Σε ποιους/ποιες απευθύνεται το πρόγραμμα:

Το πρόγραμμα απευθύνεται σε στελέχη και υπαλλήλους των ΟΤΑ και εν γένει του δημοσίου, νομικούς, πολιτικούς και κοινωνικούς επιστήμονες και οικονομολόγους, φοιτητές με αντικείμενο σπουδών ή ευρύτερα ερευνητικό ενδιαφέρον στον χώρο της δημόσιας διοίκησης.

Κατηγορίες υποψηφίων που γίνονται δεκτοί/ές – Προαπαιτούμενες γνώσεις

Αίτηση συμμετοχής μπορούν να υποβάλουν: όσοι είναι άνω των 18 ετών και έχουν απολυτήριο λυκείου.

Προαπαιτούμενα για τη συμμετοχή στο πρόγραμμα, είναι: η πρόσβαση στο Διαδίκτυο, η κατοχή προσωπικού e-mail, οι βασικές γνώσεις χειρισμού ηλεκτρονικών υπολογιστών.

Μεθοδολογία υλοποίησης προγράμματος

Το πρόγραμμα υλοποιείται με τη μέθοδο της σύγχρονης και της ασύγχρονης εξ αποστάσεων εκπαίδευσης.

Εκπαιδευτικό υλικό/Άλλες παροχές

Στους εκπαιδευόμενους/στις εκπαιδευόμενες παρέχονται σημειώσεις, διδακτικό υλικό, κείμενα για μελέτη και για εμπλουτισμό των γνώσεων επί του αντικειμένου.

Δομή του προγράμματος

Θεματική Ενότητα 1. ΔΙΚΑΙΟ

1.Εισαγωγή στη διοικητική οργάνωση του κράτους

2. Το δίκαιο των ΟΤΑ (ενωσιακό, διεθνές, συνταγματικό και νομοθετικό πλαίσιο)
3. Όργανα των ΟΤΑ και αρμοδιότητες
4. Εποπτεία των ΟΤΑ και χρηματοδότηση

Ώρες διδασκαλίας: 16-σύγχρονη, 80-ασυγχρονη

Ώρες συνολικού φόρτου: 180

Μονάδες ECTS: 6

Θεματική Ενότητα 2. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ

1. Εισαγωγή στην οικονομική/στα οικονομικά των ΟΤΑ: Αρχές λειτουργίας, θεσμικό πλαίσιο, όργανα, εποπτεία και έλεγχος – Οι ΟΤΑ σε Ελλάδα και Ευρώπη
2. Χρηματοδότηση της Αυτοδιοίκησης, εθνικοί και ευρωπαϊκοί πόροι
3. Κρατικές επιχορηγήσεις-ΚΑΠ-Φορολογικά έσοδα
4. Χρηματοδότηση επενδυτικών σχεδίων, νέα χρηματοδοτικά εργαλεία (ΣΔΙΤ, Leasing, αξιοποίηση δημοτικής περιουσίας κτλ)
5. Οι προϋπολογισμοί των ΟΤΑ: Κατάρτιση, αρχές διαμόρφωσης, διαδικασίες έγκρισης, εκτέλεση, παρακολούθηση

Ώρες διδασκαλίας: 20-σύγχρονη, 100-ασυγχρονη

Ώρες συνολικού φόρτου: 225

Μονάδες ECTS: 7

Υποχρεώσεις εκπαιδευόμενων/Απόκτηση Πιστοποιητικού

Για την επιτυχή ολοκλήρωση του προγράμματος οι συμμετέχοντες/συμμετέχουσες θα πρέπει:

Α) να έχουν παρακολουθήσει το σύνολο των διδακτικών ενοτήτων. Οι απουσίες δεν μπορούν να υπερβαίνουν το 15 % των προβλεπόμενων ωρών εκπαίδευσης. Και να έχουν υποβάλλει το σύνολο των εργασιών. Καμία εργασία δεν μπορεί να παραληφθεί ή να υποβληθεί εκπρόθεσμα. Δεν υπάρχει δυνατότητα επαναληπτικής εξέτασης.

Β) να έχουν ολοκληρώσει με επιτυχία την αξιολόγηση. Η αξιολόγηση των εκπαιδευομένων γίνεται με τη μορφή γραπτών εργασιών, τεστ πολλαπλής επιλογής ή ερωτήσεων ανάπτυξης ανά θεματική ενότητα ίσης βαρύτητας. Το τελικό άθροισμα της βαθμολογίας θα πρέπει να είναι τουλάχιστον πέντε.

Γ) να έχουν καταβάλει το σύνολο των διδάκτρων

Μετά την επιτυχή ολοκλήρωση το πρόγραμμα παρέχει Πιστοποιητικό Επιμόρφωσης, διάρκειας σε ώρες: 216 ώρες εκπαίδευσης/405 ώρες συνολικού φόρτου, που αντιστοιχούν σε 13 πιστωτικές μονάδες ects.

Στους συμμετέχοντες/στις συμμετέχουσες που έχουν παρακολουθήσει το πρόγραμμα χωρίς να έχουν υπερβεί σε απουσίες το 15% των προβλεπόμενων ωρών εκπαίδευσης, έχουν αποπληρώσει το σύνολο των διδάκτρων, αλλά δεν έχουν επιτύχει στην αξιολογική διαδικασία που προβλέπεται από το πρόγραμμα, χορηγείται βεβαίωση παρακολούθησης.

Εκπαιδευτές/εκπαιδεύτριες

ΔΙΚΑΙΟ – Στ. Χριστοφοριδου, Εντεταλμένη διδάσκουσα, Δ. Γρηγοριάδου, Μέλος ΣΕΠ ΕΑΠ 

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ – Α. Γ. Καρασαββόγλου, Καθηγητής ΔΠΘ

Β. Ζουμπουλίδης, Αναπληρωτής Καθηγητής ΔΠΘ

Ι. Τσουκαλίδης, Υποψήφιος Διδάκτωρ ΔΠΘ

Α. Κώστας, PostDoc μεταδιδακτορικός ερευνητής ΔΠΘ

Ι. Χατζηκωνσταντίνου, Οικονομικός Διευθυντής Δήμου Καβάλας

Ιώ Χατζηβαρύτη, Σύμβουλος Δήμου Καβάλας σε θέματα διαχείρισης ευρωπαϊκών προγραμμάτων

Κόστος συμμετοχής

Το κόστος συμμετοχής ανέρχεται σε 200€. Το ποσό αυτό καταβάλλεται σε 2 ισόποσες δόσεις των 100 €. Η πρώτη καταβάλλεται με την υποβολή της αίτησης στο πρόγραμμα και η δεύτερη έως και δέκα μέρες μετά την έναρξη του προγράμματος. Η καταβολή της πρώτης δόσης αποτελεί προϋπόθεση για συμμετοχή στο πρόγραμμα.

Οδηγίες Πληρωμής

Η κατάθεση των διδάκτρων γίνεται στον Τραπεζικό Λογαριασμό GR98 0172 3520 0053 5209 2260 595 της Τράπεζας Πειραιώς με την αιτιολογία: «ΚΕ 70080 (ΚΕΔΙΒΙΜ), το Ονοματεπώνυμο και το όνομα Πατρός».

Το αποδεικτικό της κατάθεσης θα πρέπει να αποσταλεί στο e-mail: christoforidoustyliani@yahoo.gr και θα πρέπει να λάβετε email επιβεβαίωσης της λήψης του.

Σε περίπτωση απρόοπτου κωλύματος παρακολούθησης του προγράμματος, προβλέπεται η επιστροφή των χρημάτων, αρκεί αυτό να δηλωθεί ημερολογιακά πριν την έναρξη του προγράμματος.

Εφαρμόζεται εκπτωτική πολιτική 15% για τις κοινωνικές κατηγορίες (ΑΜΕΑ, μονογονεϊκές, ανίατες παθήσεις, άνεργοι)

Οι φοιτητές έχουν έκπτωση 30%.

Σύζυγοι και συγγενείς πρώτου βαθμού που συμμετέχουν στο πρόγραμμα λαμβάνουν έκπτωση:

50% για το δεύτερο μέλος και κάθε επόμενο, εφόσον συμμετέχουν στον ίδιο κύκλο με τον πρώτο εγγεγραμμένο

30% για το δεύτερο μέλος και κάθε επόμενο, εφόσον συμμετέχουν σε επόμενο κύκλο σε σχέση με τον πρώτο εγγεγραμμένο. Σε αυτήν την περίπτωση δεν λαμβάνουν καμία άλλη έκπτωση και συμμετέχουν στο πρόγραμμα ως υπεράριθμοι κατ’ εξαίρεση.

Για όλα τα παραπάνω θα πρέπει να προσκομίζονται αντίστοιχα δικαιολογητικά.

Κριτήρια επιλογής – Αξιολόγηση αιτήσεων

Ο μέγιστος αριθμός εισακτέων του προγράμματος ορίζεται στους 150 και ο ελάχιστος στους 30.

Για την αξιολόγηση των αιτήσεων και την επιλογή των υποψηφίων ακολουθούνται τα εξής κριτήρια: τήρηση σειράς χρονικής προτεραιότητας εγγραφής στο πρόγραμμα μέχρι τη συμπλήρωση του μέγιστου αριθμού.

Υποβολή αιτήσεων και δικαιολογητικά

Έναρξη υποβολής αιτήσεων: 24/07/2025

Καταληκτική ημερομηνία: 20/09/2025

H ηλεκτρονική αίτηση επέχει θέση Υπεύθυνης Δήλωσης σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986. Ο/η υποψήφιος/α με την αίτησή του αποδέχεται ανεπιφύλακτα όλους τους όρους του προγράμματος, όπως αυτοί αναφέρονται στη δημόσια πρόσκληση/οδηγό σπουδών του προγράμματος, στον κανονισμό σπουδών και στον κανονισμό λειτουργίας του ΚΕΔΙΒΙΜ-ΔΠΘ (https://kedivim.duth.gr/operfr/)

Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που πρέπει να υποβάλει ο υποψήφιος για τη συμμετοχή του στο Πρόγραμμα κατ’ ελάχιστο είναι:

1. Αντίγραφο αστυνομικής ταυτότητας/διαβατηρίου
2. Απολυτήριο λυκείου (ή άλλο τίτλος σπουδών η κτήση του οποίου να έχει ως προϋπόθεση την κατοχή απολυτηρίου λυκείου ή αντίγραφο ΦΕΚ διορισμού στο δημόσιο ως ΔΕ ή ΠΕ)
3. Οτιδήποτε αποδεικνύει σχετικό εκπτωτικό λόγο από τους ανωτέρω αναφερόμενους.

Ενστάσεις θα γίνονται δεκτές το αργότερο 5 ημέρες αφού αναρτηθεί ο πίνακας εισακτέων.

Σε περίπτωση που δεν συγκεντρωθεί ο ελάχιστος απαιτούμενος αριθμός εκπαιδευομένων, ο/η ΕΥ διατηρεί το δικαίωμα της αλλαγής της ημερομηνίας έναρξης του προγράμματος ή και ακύρωσής του, ενημερώνοντας εγκαίρως τους/τις εκπαιδευόμενους/ες.

Επικοινωνία

Για περισσότερες πληροφορίες οι ενδιαφερόμενοι/ες μπορούν να επικοινωνούν με την κα Στέλλα Χριστοφορίδου, κάθε Δευτέρα 11-2. Στοιχεία επικοινωνίας: 6985902772, christoforidoustyliani@yahoo.gr

Περιγράμματα θεματικών ενοτήτων – μαθημάτων